Під'їзди в багатоквартирних будинках, це приміщення якими користуються всі.
Тобто відноситься до загально-домового майна.
За зміст загально-будинкового майна відповідає та компанія під управлінням якої знаходиться Ваш будинок.
Тобто звертатися треба в КК (керуючу компанію).
Можливо вибито скло у вікнах на сходових клітинах.
Або пошкоджені самі вікна і вони щільно не зачиняються, можливі й інші причини низької температури в під'їзді, наприклад проблеми з вхідними дверима в під'їзд.
За все це відповідає КК.
Мешканці укладають договір з КК, платять за утримання спільного майна, тому і вимагати якісних ремонтних робіт пов'язаних з тим самим загально-будинковим майном треба з цих організацій.
З особистого досвіду можу порадити, заяву в КК краще писати колективну, від усіх жителів швидше досягнете позитивного результату.
Що стосується температури на сходових клітках, у вестибюлях і в під'їзді в цілому, то оптимальна температура це +16 до +18 градусів, а от допустима від +14 до +20 градусів.
Всі ці моменти включаючи температуру в під'їздах, прописані ось у цьому