Відмінності є.
Ножівка може бути по дереву, по металу, з пористого бетону і. т. п.
Але в будь-якому випадку це ручний інструмент, тобто наявність полотно з зубцями різного розміру, різної розведення і ручка.
Пила більш широке поняття і пила може не бути ручним інструментом.
Ось приміром, дискова пила,