На мій погляд, на початку треба визначитися з формулюваннями.
Багато цементом називаю все, бетон (залити цементом), штукатурний розчин (штукатурити цементом), кладочні і стяжечние розчини і. т. п.
Але цемент це в'язка (штучне) речовина, тобто один з компонентів цементних розчинів.
Тобто (це для прикладу), щоб бетон став бетоном до цементу додається великий (щебінь) і дрібний (пісок) наповнювач, а так само вода + пластифікатори при необхідності.
Плитковий клей на основі цементу, це теж не цемент, а розчин у складі плиткового клею є портландцемент, є пісок (дрібної фракції) і різні присадки які покращують технічні характеристики плиткового клею.
Тобто плитковий клей можна використовувати замість цементу, тому що це не цемент, а розчин у якому є цемент.
Вся плутанина йде від зовнішнього виду клею, ось так він виглядає