Можна, якщо мова йде про багатоквартирному будинку і Ви не житель першого поверху.
Зверху Вас і під Вами знаходяться ті ж приміщення (кухні, Санвузли).
Кухня-це приміщення, де готують і приймають їжу, якщо це буде не кухня, а Санвузол, то при прориві будь труб (ГВП, ХВП, каналізація) Ви будете затоплювати кухню сусідів знизу і можливо фекальними водами.
Тобто отримати дозвіл на таке перепланування не вийде.
Можна в приватному будинку, зробити таку перепланування, причому не важливо це одноповерховий приватний будинок, або кілька поверхів.
Головне не порушити несучу здатність конструкцій, тобто не зносити несучі внутрішні стіни.
Можна якщо Ви володар дворівневої квартири і вся перепланування робиться на другому рівні квартири.
У цьому випадку дозвіл дадуть.
В інших категоричну відмову, бо розміщення Санвузлів над житловими приміщеннями а так само кухнями (цей пункт в правилах прописаний окремо) заборонено.
Всі норми і правила по цій темі прописані в документі СП 54.13330.2011,