Так, можна.
Принаймні це можна зробити в Білорусі, але думаю, що і в Росії закони не настільки сильно відрізняються.
У нас людина в сусідньому будинку офіційно зробив на горищі велику кімнату. Сам не був у кімнаті, але чув, що вона близько 50 квадратів.
Оформлення документів залежить від форми власності будинку, у нього це кооператив.
Збирав папери довго, десь близько пів року, якщо не більше.
Спочатку офіційне письмове звернення до кооперативу за схваленням на зборах з обов'язковим збором підписів.
Далі у відділ архітектури міста, там теж треба отримати дозвіл.
Після йдете в МНС, санстанцію і ще кілька організацій (точно не пам'ятаю). В кожній організації потрібно отримати схвалення і при необхідності рекомендації про те, що треба переробити і зробити, щоб їх задовольнити.
Далі наймаєте проектувальників і вони малюють план, що там буде зроблено, перероблене, доповнене. У проекті зазначаються аж до матеріалу з якого ви будете проводити будівництво (про обробку точно не знаю).
Після побудови кімнати починається саме проблемна справа - треба здати об'єкт кожної організації окремо і остання - відділ архітектури.
В моєму випадку (вірніше в разі мого сусіда) він взяв приміщення в оренду у кооперативу на 50 років і платить за нього гроші в кооператив, крім цього оплачує опалення.
Чув, що також можна викупити частину горища у власність.
Варто ще зауважити, що у сусіда цегляний будинок з двосхилим дахом.