Утеплення балкона такого влетить Вам в копієчку, тобто зажадає чималих витрат. Я свідомо опускаю питання з дозволом на облаштування такого балкону, вважаючи, що воно уже у Вас є, якщо Ви вже перейшли до утеплення. Рами краще, точніше необхідно, зробити з енергозберігаючого профілю. Обов'язковий в наших російських умовах подвійний склопакет і, звичайно ж, треба облаштувати теплі підлоги. При наявності цих базових складових у Вас на балконі буде взимку - весна.