І скажу Вам, що Ви погарячкували з вибором матеріалу, адже шпали просочені (для тривалої експлуатації за прямим призначенням у складних умовах) дуже шкідливим речовиною - креазотом. А з цією речовиною існує сумна статистика за частотою захворювань на рак, людей які з ним контактує.
Тому я б не поспішав з утепленням, а ще раз подумав, а чи треба Вам це? Креазот складно видалити зі шпал - практично неможливо і піддавати себе і своїх близьких такого ризику захворіти я б не став. Але вирішувати Вам - чи будете ви грати в рулетку.
А чисто технічно утеплення можна зробити з багатьох матеріалів:
- базальтова вата.
- мінеральна вата.
- пінопласт, екструдований пінополіуретан.
- рідкий пінополіуретан.
- піноскло.
Матеріали перераховано по мірі зростання їх вартості.
Так як Ви говорите про бюджетному варіанті виконання робіт, то рідкий пінополіуретан і піноскло - дорогі матеріали, але є перевага - відразу наноситься і немає необхідності робити гідроізоляцію і пароізоляцію (для внутрішньої обробки). Що стосується пінопласту або екструдованого пінополіуретану, то приклеїти їх до шпал - велике питання і для них, як і для мінеральної вати або базальтової вати треба використовувати каркасну технологію. Тобто робите каркас з профілів, укладаєте утеплювач, кріпите паробар'єр і можете робити остаточну обробку євровагонкою або іншим матеріалом.
Не вважайте за настирливість, але я б ще раз подумав про використання шпал для мансарди - може простіше ще все переробити і не переживати про своє здоров'я.