Мабуть, питання виник із-за того що цементний (бетонна) підлога холодний сам по собі.
Це так, але він одночасно є не поганим підставою для укладання лінолеуму, тобто класти лінолеум на цементну підлогу, можна без проблем.
Мало того, якщо у Вас не велике приміщення, до 20-і квадратів, лінолеум, можна укласти взагалі без клею і мастик, тобто єдине кріплення, це плінтуса.
Якщо більше 20-і квадратів, то потрібна і грунтовка і клей (або мастика), тут вже все індивідуально, лінолеум різний виходячи з цього підбирається клей.
Єдине що в будь-якому разі треба зробити, це "пробити" цементну підлогу на рівність, очистити його від пилу і бруду.
Підлогу перед укладанням лінолеуму, треба позбавити від тріщин, сколів, все це проявиться на лінолеумі.
Ще не велика рада, проведіть рукою по підлозі , якщо є "катишки" (це пісок і вони не прибираються, то є сенс заґрунтувати підлоги грунтовкою глибокого проникнення, навіть якщо укладаєте лінолеум без клею.
Якщо переживаєте що ходити по підлозі буде не комфортно (холодно), то купіть лінолеум з подкалкой, наприклад на повстяній основі,